溆浦县全面推行村民事务代办

2013/4/18 22:09:31 本站原创 佚名 【字体: 阅读:
 

溆浦县全面推行村民事务代办

湖南省溆浦县针对山区农村群众“办事难”的问题,深入开展村民事务代办,为农村群众办事提供全程代办、无偿服务,取得了实实在在的成效,给百姓“省了钱”、与群众“贴了心”、为发展“助了力”。该县推行代办服务以来,已为1.3万名群众代办事务3.5万余件,直接为群众节省交通、误工等费用1000万元以上。

“乡代办中心+村代办室+组代办员”:三个节点保证“全覆盖”。在乡镇建立代办中心,安排1名乡镇党政领导担任主任,抽调3-4名乡镇工作人员担任代办员;在村组织活动场所设立村代办室,安排驻村干部、村“两委”干部、大学生村官担任代办员,定时、定点受理群众委托代办事项。广泛发动党代表、无职党员、老干部、老教师等人员义务担任代办员,在家中设置联系点,确保每个村民小组至少有1名代办员,随时承办村民事务。洑水湾乡莲花村的乡党代表李某在家里受理代办事务,去年共为群众代办户口簿32个,收发邮件包裹110个,代领各类物资120多件次。目前,全县已建立43个乡镇代办中心、653个村代办室,代办员7200多人,构建了“代办中心到乡镇、代办室到村、代办员到组”的服务网络,实现了村民办事“小事不出组、大事不出村”。

“定点代办+上门代办+流动代办”:三种方式保证“全天候”。根据农民群众生产生活特点,采取灵活多样的代办方式,最大限度地方便群众办事。一是定点代办。乡镇代办中心工作人员全天值守,村代办室由村干部轮流坐班,逢赶集日加派人员值班,定点受理村民事务。二是上门代办。行动不便的老年人、残疾人、重病患者等特殊人群办事时,只需电话联系代办员,由代办员上门受理事务。低庄镇杨兴村村民刘某患有癌症,村主任张某主动上门收集资料,帮其申请到3000元大病医疗救助金。三是流动代办。从乡镇职能部门抽调1-2名工作人员组成服务团,携带公章和办公用品,定期到村组开展流动代办服务。小江口乡抽调国土、计生、农技等部门工作人员30人组成“部门服务联队”,每月轮流进村入户为群众代办,已开展服务110场次,办结事务2400多件。

“限时承诺+跟踪卡片+实名投诉”:三项制度保证“高质量”。实行限时办结承诺制度,代办员承办事项时,要向委托代办的群众作出限时办结承诺,并规定,在乡镇能够办理的事项,24小时必须办结回复;需到县城办理的事项,4天内必须办结回复。实行“卡片”跟踪管理制度,由乡镇统一制作“为民代办服务跟踪卡”,如实登记承办人姓名、代办人姓名及联系方式、代办事项内容、办理时限和办结情况,办结时由委托人签字确认后存档保存。乡镇党委每月检查“跟踪卡”,将超过办理期限的登记在案,并在年底考核时扣分。实行“实名投诉”制度,逾期未办结或对代办员服务不满意的,村民可向乡镇政府投诉,一经查实,按情节轻重追究责任并限期整改。目前,共受理投诉200多件次,全部整改到位,收回“跟踪卡”3.5万余张,按期办结率96%。

“管理台账+民主评议+量化考核”:三项措施保证“长效化”。建立“村民事务代办管理台账”,按月进行登记,年底对代办事务的件数、质量、投入等情况进行统计排名,并张榜公布。建立民主评议制度,年底邀请全体党员和村民代表,对代办员的服务态度、办事效率和效果进行集中评议。建立量化考核制度,出台代办员量化考核办法,设置代办事务件数、代办工作成效、群众满意度等5个方面量化考核指标,对代办员进行百分制考核,考核结果与评先评优、津贴补助发放挂钩。对符合条件不受理、办理不及时、态度生硬粗暴、索要钱物等行为,以及因工作失职造成群众损失的,给予严厉教育批评或组织处分;对工作成效明显、群众反映好的进行表彰奖励。

 
 

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